朱华林，淮安广济医药连锁有限公司董事长，是一位徒手打拼拥有100多家药品零售连锁门店的女性老总。对于药师、对于药师管理、对于监管部门不断提高的药师要求，可以说是伴随企业的发展，尝尽了酸甜苦辣，用尽了智慧。

朱总的信，表达了药店人直面挂证的心声，反映了挂证的无奈，提示了挂证现象存在的社会需求性。

信中说，全国零售药店的数量已经超过45万家。而据统计，截至2018年底，全国通过执业药师资格考试的总人数累计达到103万人，但全国执业药师注册人数为46万余人。其中，注册于零售药店的执业药师418576人，占注册总数的89.4%，还有一成多的执业药师注册在医疗机构或药品生产研发企业。

也就是说，目前的执业药师数量尚不能满足药店的要求，这是客观存在。

朱总认为，我国现行药师管理制度实行“双轨制”。其中，药品流通领域的药师由药监部门负责管理，实行执业药师资格准入制度；医疗机构的药师由卫健部门管理，实行专业技术职务任职资格制度，双轨并行且行业间尚无合法的流动通道。即使长期在医疗机构工作的经验丰富的药师，在未取得执业药师资格的情况下也不能在零售药店提供服务。

这是政府部门之间割据监管的结果，是人为的主观因素。

信中，朱总还给出了解决药师挂证的六条建议：

一是尽快建立统一跨部门的药学执业资格与技术职称互评体系。

二是允许药品零售连锁企业实行远程审方和执业药师“总部注册、多点执业”。

三是适当放宽慢病患者购买处方药审方药师资质条件。

四是大力推广“网订店取、网订店送”的O2O新零售业务模式。

五是建立医疗机构与零售药店的处方信息互通机制。

六是取消执业药师配备管理的一些地方性规定。

信一经推出，点击数万，留言摘选如下：

½果果

 1.任何时候的一刀切政策都是庸政，懒政；2.执业药师资格考试完全是照搬西方国家，不符合我国国情；3.直接否认了社会药店45万余家在公共卫生、医疗、便利性方面给群众带来的巨大好处，4.社会药房的发展，药价大幅下降，且每天都是市场竞争和规范；5.制定政策的人完全是想当然、拍脑袋，没有在药房做过事，没有充分理解广大店员付出的辛勤劳动；6.在日常的检查和法律上，经常检查药师在岗情况和按处方销售处方药，想请问一下，医院的处方能流出来吗？现在有纸质处方吗？当领导的你去医院买过药吗？7.另有Gsp条款也是照搬国外，程序和内容早已不实用，希望药房不要再做无谓的记录，把有有限的时间和精力放在药学服务上。8.不要狗眼看人低，有执业药师证的才能在药店上班，因为，理论和实际销售还是有很大的区别，会考试的人不一定会说，会做...9.一个行业的发展需要各样的人才，不要让文凭和证书把有特长的、想干事的人卡死。10.改革的意义在于越来越好，越来越有包容性，别让照搬的政策成为某些公司、人的既定利益……

浩子

 挂证，低薪，一直是药学专业人员的痛！在社会的地位极低！一直被人们说成是拿药的和卖药的！得不到社会的认可，一个药师的工资可以说和保洁保安的工资差不多，何况药师以下呢，执业药师才可以养家糊口，这是一个专业人员及其药品行业的无奈和羞愧！真的是药学人员没技术吗？

唐伯虎点蚊香

 一刀切只会让很多急性用药患者购药难，更多的医药从业人员失业，给社会稳定存在一定的风险，不应将管理上的一些漏洞全归咎于零售端！从源头抓起，用事实说话！监管者应当要为企业保驾护航，而不是设置种种障碍！

保安阁大药房

 取消诊所药品销售，全部开具处方到药房配药，一方面一定程度解决了诊所无药师审方，抗生素，输液滥用，另一方面一定程度上解决了零售药店无方可审可配的局面。再下一步可以取消医院门诊口服药，让门诊处方全部到社会药房配药

宁静致远

说了这样多，还是多点执业最为现实，让真正愿意在一线工作的多实现自己的价值，就目前注册的40多万，搞不好还有十几万是挂的，很多就是卫生系统的，指望两个部门不扯皮慢慢等吧！

超越

 还有一条是临床医学专业，或药学专业在药店连续干满5年以上的经过地方药监部门考核通过的，可有当地部门发证，在连锁职业审方，我们在医学领域干了十几年论专业知识不比执业药师差，临床知识也很好，医药本来就不分家，只是太忙没有精力去考职业药师，难道就一棍子打死了吗悲催呀！不是所有的药师都是真才实学。

和泰堂中医；张志励

 国务院己委托国家卫健委起草了《药师法》，并于2018年5月31日征求意见结束。这个征求意见稿非常符合我国国情和卫生，医药零售药店的实际，取消一个国家两种药师制度的弊端，医院和药店的药师可以多点执业，视药师为卫生技术人员，为病患者提供药学服务。我们应支持《药师法》出台，对药品流通企业有历史性的变化。要依法设规，依法行政，没有法，谁想咋搞就咋搞，对国家，对企业有什么好！希望药监支持立法，不要回避立法。也希望作者看看《药师法》草案，扩展思路，维护企业的合法利益。你的打破两轨制非常到位，医药行业要大力支持。职称药师也是专业人员，为什么在药店不能用，打破部门分割，起动职称药师发挥作用的程序，完善市场法则。

吴医生

 据统计目前全国零售药店远超过45万家。而据统计，截至2018年底，全国通过执业药师资格考试的总人数累计达到103万人（据了解大部分为非药店在岗人员），但全国执业药师注册人数为46万余人。其中，注册于零售药店的执业药师418576人（不排除其中一部分事业单位或者企业单位人员注册实际未在岗者），也仅占注册总数的89.4%。尚不知是否扣除注册于零售连锁总部人员，如果未扣除注册于总部的质量人员，那么与目前全国现有超过45万家零售药店的数量仍有较大差距。政策的出发点是好的，但放眼现有执业药师数量与执业制度，企业着实是“巧妇难为无米之炊”。行业普遍呼吁主管部门无论立法、修法、执法，都应循序渐进，而非简单粗暴、“一棒子打死”，在没有可行的方案之前匆忙追求一步到位，有时往往欲速而不达！

来源：蓝剑微光微信公号